中国国务院新闻办公室2001年2月27日发表题为《二０００年美国的人权纪录》的文章，揭露美国国务院发表的《二０００年国别人权报告》对别国人权状况横加指责，而对其自身的人权问题讳莫如深、避而不谈的荒唐做法。全文如下：

　　２月２７日，美国国务院发表《２０００年国别人权报告》，再次以“世界人权法官”自居，采用歪曲、捏造的手法罗织罪名，对包括中国在内的世界１９０多个国家和地区的人权状况横加指责，而对其自身的人权问题却讳莫如深、避而不谈。下面的材料说明，恰恰是美国存在着严重侵犯人权的问题。

　　一 、“民主”神话被戳穿，政治权利遭亵渎

　　美国一向自诩为“民主的典范”，不断向世界各国兜售“美国式民主”，动辄以“民主”为借口对别国指手划脚、横加干涉。然而，知情的人都清楚，已有２００多年历史的美国“民主”从来只是一个“神话”，公民的政治权利一直受到无情的亵渎。

　　美国虽然在１７８７年颁布宪法时就规定了公民的选举权，但是，直到１８４年以后才在法律上实现普选权。由于在种族、性别、财产、教育程度、年龄和居住期限等诸多方面作出限制，黑人、妇女、印第安人以及大约１／３白人男子在相当长时间内被剥夺了法定选举权。直到１８７０年、１９２０年和１９４８年即美国建国９４年、１４４年和１７２年之后，黑人、妇女和印第安人才在法律上获得选举权。至于选举权的财产资格、“人头税”和文化程度的限制，则分别到１８５６年、１９６４年和１９７０年才在法律上被取消。直到１９７１年即美国建国将近２００年之后，才通过第２６条宪法修正案，规定不得以年龄为由剥夺１８岁或１８岁以上的公民的选举权，在法律上实现了普选权。

　　然而，法律上实现普选权是一回事，而实际上又是另一回事。美国公民的参选率一直很低。进入２０世纪以来，美国众议院历次选举中，选民的参选率一直在３０％到６０％之间；一向被誉为重大政治节日的美国总统选举，最高参选率也只有６５％。由于总统当选只需超过投票总数１／２即可，所以，美国总统实际获得的选票占适龄选民的百分比往往很低，多年来一直在３５％以下。１９９６年大选选民的参选率仅为４９％，当选总统获得的选票只占合格选民的２５％左右。可见，美国所谓的“普选”从来就不能代表全体人民或多数人的意志。

　　２０００年的美国总统选举更使美国选举制度的固有弊端在世人面前暴露无遗。选举结果一日三变，选票统计漏洞百出、混乱不堪，民主、共和两党候选人围绕佛罗里达州选票计算对簿公堂，展开“驴象之争”，闹得不可开交，有关机构发行“总统难产纪念币”借机发财，示威、抗议活动伴随总统产生的全过程。根据实行了２００多年的选举人制度，决定当选总统的不是全民投票的结果而是选举人团的投票。当选总统的得票不足５０００万，不到美国合格选民（２. ０５亿）的１／４，创历史新低。这就使得普选和公民的选举权失去了实际意义，美国民主制度的神话也由此又一次被戳穿。《华盛顿邮报》惊呼美国政治选举制度“发生了爆炸”，路透社称这是一个“荒诞不经的故事”，美联社则报道了人们“对一个常常被视为民主典范的国家出现如此混乱感到震惊”。（注１）一滴水而使水从杯中溢出，“一场选举的Ｘ光片”暴露出美国选举制度固有的不民主实质。

　　美国的民主从来只是“富人的游戏”和“钱袋的民主”。在政治生活完全商业化的美国，要在国家权力机关中谋求公职，需要花大量的金钱，离开金钱，竞选总统、议员等公职就寸步难行。竞选费用不断攀升，数目之巨令人咋舌。２０００年美国大选所花的费用高达３０亿美元，比４年前高出５０％，创历史最高纪录；各州的竞选花费也高达１０亿美元。美国法律对政治捐款不加禁止，只规定个人向候选人、政治委员会以及政党提供捐款的上限，但没有对企业、工会等向政党提供的“软捐款”加以规定。各党派和候选人筹集的“软捐款”高达６. ４８亿美元，比４年前增加了４倍。在竞选过程中，至少有２０人捐赠了超过１００万美元，女演员简·方达为一个支持堕胎权利的新组织开出了１２００万美元的支票。企业界为打通美国政界花费大量的游说开支，在截至２０００年６月３０日的１８个月中，仅英国１８家公司就花了３０００万美元。美国全国步枪协会和枪支制造商花费了数１０亿美元打通国会山，说服政治家们反对限制销售和拥有枪支，使得枪支管制立法难以通过。英国《金融时报》２０００年１０月２５日指出，美国政治制度的腐败已经非常严重，连美国选民也注意到了由此产生的“铜臭味”。联邦选举制度已经沦为“集团贿选制度”，美国的民主被卖给了出价最高的人。

　　在２０００年选举中，民主党人乔恩·科尔津个人出资６０００多万美元成功赢得了代表新泽西州的参议员席位，创州议会竞选花销的新纪录。美联社２０００年１１月９日对金钱与选举胜势的关系进行的数据分析表明，去年当选的参议员中８１％的获胜者、众议员中９６％的获胜者花的钱超过了他们的竞争对手；而截至１０月１８日，３２场参议员竞选中有２６场、４３３场众议员竞选中有４１７场的获胜者是花钱最多的候选人。美国研究金钱与竞选的一位专家道出了其中的秘诀，“只要在联邦大选委员会那里查一下筹集资金的帐户，就可以在大选之前知道大选的最终结果”。（注２）可见，美国民主的真正奥秘是金钱，金钱主宰着选举的过程和结果。难怪西班牙《世界报》将金钱的作用称做“美国的民主癌症”，指出这种癌症的扩散“没有任何国家达到美国这样的规模和如此严重的程度”。（注３）

　　美国的新闻自由同样受到金钱的支配。媒体掌握在有钱人的手中，一向是富人的喉舌和当权者制造民意的宣传机器。只要当权者和富人愿意，只要有利可图，美国的新闻自由有时可以滥用至罔顾国际准则的地步。联合国《公民权利和政治权利国际公约》第２０条明确规定，“任何鼓吹战争的宣传”，“任何鼓吹民族、种族或宗教仇恨的主张”，均应以法律予以禁止。但是，美国却不顾国际公约的规定和世界许多国家的通例，见利忘义，从１９３３年起一直销售和允许销售阿道夫·希特勒臭名昭著的反犹太主义自传《我的奋斗》。在二战期间，美国通过销售此书获得版税２万余美元，二战后美国司法部仍悄悄销售此书达３４年之久，收取版税达１３. ９万多美元。美国出版商霍顿－米夫林公司１９７９年从政府手中购回此书的版权后继续销售，据估计，２０年来至少出售３０万册，获利３０—７０万美元。（注４）

　　二、暴力充斥，司法不公，危及公民的生命安全和自由

　　美国是唯一将私人备带武器明定为宪法权利的国家，也是一个充满暴力的社会。美国是世界头号“枪国”，民间拥有枪支２亿多支，几乎人手一枪；注册的武器销售点１０万个，比麦当劳在全世界的分店还多。美国一家机构每年对７万支枪作追踪调查，结果显示，大约５万支枪涉及攻击事件，其余部分则是在犯罪调查中被发现：５０００支用于杀人，５０００支用于袭击，数千支用于盗窃和抢劫，还有的用于与毒品相关的攻击事件。枪支泛滥，枪祸不断，殃及无辜生灵。２０００年２月２９日，密歇根州一名年仅６岁的小学男生枪杀了一名同班女孩；４月１８日，底特律市郊的一名男子因不满同楼住户的抱怨，用自动步枪对公寓办公室扫射，打死打伤３名妇女；４月２４日晚，华盛顿国家动物园里发生一起儿童恶性枪击事件，７名儿童惨遭射杀；１２月２８日，４名蒙面持枪歹徒在费城闯进一户人家疯狂扫射，造成７人死亡，３人受伤；今年１月９日，一名持枪歹徒在休斯敦市打死３人；２月５日，一名持枪男子在芝加哥市附近的一家工厂内打死４人，打伤４人；如此等等，不一而足。据统计，美国每年有３. １万人死于火器之下，每天有８０多人因枪杀案毙命。

　　警察滥施暴力普遍。美国每年有几千起关于警察施暴和滥用权力的指控，但施暴和滥用权力的警察几乎不负任何责任。寻求救济的受害者面临重重障碍，如公开的威胁、地方和联邦检察官不愿受理警察暴行案件等。１９９９年，约有１. ２万起民权申诉案件提交给司法部，其中大部分是关于警察滥用权力的，但只有３１个警察因此被定罪或认罪。

　　司法不公非常严重。美国有３８个州实行死刑制度，截至２０００年７月１日，共有在押死刑犯３６８２人，其中９０％以上曾是性侵犯和人身攻击的受害者，他们大多数是穷人，受教育水平低，不享受医疗服务，无力支付辩护费用，只能依靠官方律师。死刑的误判率很高。哥伦比亚大学通过对美国１９７３年至１９９５年２３年中的５７６０个死刑案件进行研究后，于２０００年６月１２日发表报告指出，全美的死刑误判率为６８％，每３件死刑案件中有２件以上经上诉后被撤销；佛罗里达州的误判率为７３％，肯塔基州、马里兰州和田纳西州的死刑误判率竟高达１００％。据统计，自美国最高法院于１９７６年允许恢复死刑以来，已有６６０多人被处决，其中最近８年被处决的有５００人，占７０％；２０００年有７０多人被处决，占近１１％。美国还违反国际公约的规定，判处和处决少年犯和精神病人，不给死刑被告提供适当的律师。在过去１０年中，美国处死了３０名有智力障碍的人。

　　美国以“自由者的乐土”自诩，但是，美国被剥夺自由的人数为世界之最。据美国司法部报告，到１９９９年底，美国缓刑、假释和在监狱服刑的人数约有６３０万人，相当于该国成年人口的３％；“教养人口”比上年增长２. ７％，比１９９０年增长了４４. ６％。（注５）美国法律规定，剥夺被定重罪的在监狱里服刑、被处缓刑或假释的人的选举权，其中有１／４的州还规定剥夺服满刑期人的选举权。据估计，现有１００多万已经服完刑期的美国人被剥夺了选举权。美国司法政策研究所发表的报告显示，到２０００年２月１５日，美国囚犯人数突破２００万人，比１１年前的１１４万增加７５％以上，占全球囚犯人数的１／４，稳居世界之冠。美国司法部２０００年８月披露，到１９９９年底，每１０万美国人中就有６９０名囚犯，囚犯比例居世界第一。路易斯安那州的监禁率最高，每１０万人中有７３６名囚犯。

　　尽管美国在监狱上的投资大大超过教育经费，但是，监狱仍不得不超负荷运转。狱内暴力盛行，囚犯待遇恶劣。据统计，１９９８年，美国有５９名囚犯被其他囚犯杀害，因攻击、打架和强奸造成６７５０名囚犯和２３３１名监狱工作人员受伤。据加州民间团体估计，全美监狱每天发生成千上万起强奸案。男性囚犯经常遭到同监犯的性虐待，在一些极端的案件中，被强奸者几乎成了施暴者的性奴隶，他们被“出租”、“出售”或甚至被拍卖给其他囚犯，身心备受摧残，但施暴者很少受到惩罚。美国司法部２０００年９月发表报告说,美国监狱有“支持和促进虐待的制度性文化”。有据可查的虐待包括狱警野蛮殴打囚犯、狱警出钱让囚犯殴打其他囚犯。弗吉尼亚州的沃伦斯里奇超级最大限度保安监狱经常对囚犯使用５万伏特的电击设备；雷德奥尼恩超级最大限度保安监狱１９９９年１月至２０００年６月，共打了１１６发空包弹，２５发刺人的橡皮子弹，使用电击设备１３０次。在加利福尼亚州考克兰监狱，８名狱警将来自敌对派系的囚犯赶到一个小运动场上，让他们进行古罗马角斗士式的打斗取乐，致使多名囚犯在打斗中死亡。美国有２万多名囚犯被关押在超级最大限度保安监所里，囚犯总是被锁在无窗的小囚室里，每星期只放出几小时，离开小囚室时总是带上手铐、脚镣