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《2001年美国的人权纪录》(全文)
2010-3-13 0:13:00           作者: 国务院新闻办公室
;慰安妇”在美国一些民间组织的支持下,在华盛顿特区的一个联邦法院提出集体诉讼,要求日本政府向“慰安妇”正式道歉并给予赔偿。然而,美国政府却于2001年7月发表声明,对这一诉讼案表示反对,并认为二战期间日军征招“慰安妇”是一个“主权行为”。美国政府的这一态度,激起了美国全国妇女组织和第二次世界大战亚洲真相委员会等美国民间组织的抗议。这一事件从一个角度折射出美国妇女人权保护的状况和美国官方对妇女权利要求的态度。

  妇女遭受暴力是美国社会的一个严重问题。据美国官方统计,美国每15秒钟就有一名妇女被打,每年有70万起强奸案发生。2002年1月24日出版的《美国统计纪要》第121版说,1998年,约有100万人涉嫌配偶和男女朋友之间的暴力行为。2001年3月,大赦国际美国分部在经过两年的调查后,发布了一份报告,指出美国的女性犯人人权状况受到侵犯,她们经常在监狱受到性侵犯,被监狱看管人员强奸。美国有7个州竟然没有禁止监狱官员与女犯人发生性关系的法律或规定。

  美国儿童的权利缺乏保障。美国是世界上仅有的两个没有加入《儿童权利公约》的国家之一。美国是违反国际公约规定、对少年犯处以死刑的仅有的5个国家之一,也是世界上处决少年犯最多的国家。美国有25个州将判处死刑的最低年龄定在17岁,有21个州定在16岁或者根本没有年龄限制。此外,美国还是世界上少有的处决精神病人和智残者的国家。据人权观察组织的报告说,20世纪90年代,美国共对9名少年判处了死刑,这个数字超过了世界上任何其他国家报道的数字。

  美国儿童深受暴力、贫困侵害。美国暴力政策研究中心2001年11月28日公布的调查报告说,对美国联邦调查局的凶杀数据的分析显示,1995年至1999年,美国有3971名1到17岁的儿童和未成年人被枪杀。美国儿童被枪杀的比例,比生活在其他25个工业化国家的儿童要高16倍。而在手枪暴力的死难者中,黑人儿童比白人儿童高7倍。2001年4月,美国儿童保护基金会发表的关于美国儿童状况的“绿皮书”称,美国政府1999年统计的贫困数字显示,有超过1200万的儿童生活在联邦政府规定的最低贫困线之下,占美国儿童总数的六分之一。美国卫生与公众服务部2001年初公布的一项报告说,美国10%的儿童存在精神健康问题,每10名儿童和青春期少年中就有一人患有精神疾病,其严重程度足以构成伤害,而能够接受所需治疗的人数估计不超过五分之一。

  少年儿童失踪问题严重。据美国联邦调查局2001年公布的数字,1999年间美国失踪的少年儿童达到75万人,约占全国失踪人数总数的90%,平均每天有2100名17岁以下少年儿童失踪。自从1982年通过失踪少年法以来,警方登记的失踪少年儿童人数增加了468%。

  儿童是性侵犯的受害者。美国宾夕法尼亚大学的研究人员经过3年的研究,于2001年9月发表调查报告指出,美国每年有大约40万名儿童在街头卖淫,或者在就读学校附近从事各类色情活动,其中,离家出走或无家可归的儿童是性侵犯的最大受害者。美国教会神职人员存在严重的对儿童性骚扰现象。据2002年2月26日出版的美国《新闻周刊》报道,在过去10年里,波士顿教会用于支付被性骚扰儿童的诉讼赔偿金高达10亿美元,估计有80名神父涉嫌对儿童有过性骚扰行为,其中有一位神父被控对100多名儿童进行过性骚扰,成为继安然门之后美国最大的一起丑闻,并由此引发了对美国其他地区教会普遍存在的类似案例的揭露和关注。   

  五、种族歧视根深蒂固

  种族歧视是美国建国以来一直没有解决的最为严重的人权问题。历史上,美国因对土著印第安人实行种族灭绝、贩卖黑人和对黑人实行血腥奴役而臭名昭著。近年来,美国几乎每年都会爆出种族歧视丑闻。

  2001年4月7日,俄亥俄州辛辛那提市一名手无寸铁的黑人青年托马斯因违反交通规则,在试图逃跑时被一名白人警察开枪打死,引发该市黑人群众抗议示威和大规模种族冲突,再次引起人们对美国种族歧视问题的强烈关注。英国《观察家报》2001年4月15日报道说,辛辛那提是美国第8个种族隔离最严重的大都市,时至21世纪,其学校还几乎完全实行种族隔离。托马斯是从2000年11月至2001年4月在辛辛那提市遭白人警察枪杀的第4名黑人,而且是自1995年以来该市第15个惨遭白人警察枪杀的黑人嫌疑犯,而令人费解的是,在这期间却没有一名白人嫌疑犯遭警察枪击。美联社称,辛辛那提的抗议活动是自1968年民权运动领袖马丁·路德·金遇害后又一次大规模群众性抗议事件。

  在美国,种族歧视无所不在。少数民族在联邦部门中任职的比例远远低于其所占总人口的比例。据美国《世界经济论坛杂志》双月刊2001年7-8月号的一篇文章报道,在美国参众两院535名议员中,有投票权的拉美裔议员只有19名,仅占总数的3.5%,远远低于拉美裔占美国人口12.5%的比例。虽然黑人占美国总人口的13%,但在各级经选举产生的公职里,黑人只占5%。美国规定警察中有色人种必须占相当的比例,但实际上各地的警察中黑人很少,而高级警官中黑人更少。如辛辛那提市黑人占人口的43%,但是1000名警察中只有250名是黑人。在美国最大的500家企业中没有一位黑人担任首席执行官和总裁,华尔街的大投资公司中黑人高级职员也凤毛麟角。

  美国少数民族的社会境遇恶劣。2000年美国人口普查表明,不能享受医疗保险的黑人超过白人1倍。黑人完成大学教育的只有17%,大大低于白人28%的比例。黑人的失业率是白人的2倍,而从事低工资的服务性职业的黑人超过白人1倍。1999年白人中等家庭的收入为44366美元,而黑人中等家庭的平均收入只有25000美元。据美国就业机会均等委员会统计,1990年以来,虽然少数民族就业人数只增长了36%,但在工作场所因种族或民族原因而引起骚扰的指控翻了一番,每年近9000起。美国5个最大商业性有害废品堆,有3个位于主要是黑人等少数民族的居民区,60%的黑人和拉美裔住在有有害废品堆的地区。

  司法中的种族歧视司空见惯。美国200多万在押囚犯中,50%囚犯是黑人,16%是拉美裔人。据联合国发表的一份调查报告说,在美国,犯同样的罪,有色人种所受到的惩罚要比白人重2至3倍,杀害白人被判死刑的黑人是杀害黑人被判死刑的白人的4倍。2001年3月12日美国司法部公布的一份报告也不得不说,美国警察对黑人和拉美裔人进行武力威胁的可能性是对白人的2倍。   

  六、粗暴侵犯别国人权

  美国的军费开支和军火出口总额均占世界首位,军费开支占全球近40%,高于排在其后的9个国家的总和,军火出口占全球36%。2002年2月4日,美国国防部公布2003财政年度国防预算案,总额达3790亿美元,比上年度增加480亿美元,增长率为15%,是过去20年中最高的增长率。

  美国粗暴侵犯别国主权和人权的行为在国际上居于首位。仅20世纪90年代以来,美国对外使用武力就达40多次。2001年4月1日,美国军用侦察机在中国近海上空违规飞行,造成中国飞机机毁人亡,且未经中方允许,擅自进入中国领空,降落中方军用机场上,严重侵犯中国主权和人权。事发后,美国编织种种理由进行辩解,迟迟不对其肇事飞机违法行为造成的严重后果表示道歉,极力逃避应承担的责任,激起中国人民的极大愤慨和强烈抗议。

  美国在世界各地设立军事基地,驻军达数十万,到处犯下侵犯人权的罪行。9.11之前,美国就已驻军140多个国家,如今,美国更是把其所谓的安全利益扩张到差不多世界的每一个角落。近年来,驻日美军频频犯罪。1995年,3名美军士兵强奸1名冲绳女学生引发日本民众大规模抗议,引起世界舆论的关注。事实上,类似的丑闻几乎每年都有发生,屡见不鲜。2001年1月11日,一名美军士兵在冲绳因猥亵女学生而被警方逮捕。1月19日,冲绳县议会通过关于抗议驻冲绳美军频频犯罪,要求美国削减驻日美军的决议。而驻冲绳美军司令却在发给下属的电子邮件中侮辱冲绳县知事和县议会。6月29日,又有一名美军空军中士在冲绳县北谷町对一名日本女青年进行了强暴。

  以美国为首的北约在科索沃战争期间曾经向该地区投下大量贫铀弹,不但使该地区人民,也使维和士兵处于非常危险的境地。美国方面称,美军撤出科索沃的一个理由就是“不能让辐射伤害我们的孩子”。但最近有消息指出,美国人知道贫铀弹的危害以及投放地点,因此在划分维和区域时,把遭受污染最严重的地区划给盟国。美军进驻波黑、科索沃后,带动了两地色情业“繁荣”。过去一年中,波黑破获的几十起贩卖妇女案中,许多与美军有关。他们大多参与嫖娼,少数人甚至参与贩卖人口。2000年9月美国陆军公开了一份长达600余页的特别调查报告,详细描述了美国“陆军第一军”第82空降师在科索沃维和期间犯下的种种劣迹,承认:“驻科索沃美军总体氛围很不人道!”

  有资料显示,美国在海湾战争中向伊拉克投掷94万多枚贫铀弹,总重量约320吨,对伊拉克环境和人民的生命健康造成了严重破坏。伊拉克卫生部发布报告指出,伊拉克的癌症患者在海湾战争后大量增加,由1989年的6555人、1991年4341人增加到1997年的10931人。海湾战争结束10年来,在伊拉克南部遭受贫铀弹打击地区,白血病、恶性肿瘤和其他疑难病症发病率比全国高3.6倍,孕妇流产的比例是过去的10倍。2002年2月22日,伊拉克南部巴士拉大学医学专家伊马德·萨阿敦对媒体宣布,他率领的一个医学小组经过多年研究发现,1989年至1999年,伊拉克南部地区血癌患者增加了1倍,女性乳腺癌增长了102%。

  美国政府一贯以“新闻自由”自我标榜,但是,根据法新社2002年2月21日报道,国际新闻学会当天公布的年度报告指出,美国政府在阿富汗战争期间对待媒体工作的方式,以及试图压制独立媒体言论自由的做法,“是2001年最令人惊奇的事情”。

  美国有近百家公司长年制造并向境外大量售卖国际贸易中禁止销售的各种刑具,产品数量可观,且已经形成海外销售网络。大赦国际2001年2月26日公布的有关调查报告指出,已经查实的约80家美国公司制造的刑具包括电击用具、脚镣以及带锯齿的手铐等,很多刑具、警具系高科技产品,对人的身体可能造成严重伤害。比如,受刑人稍微用力就会撕裂肌肉的手铐和高压捆绳,非常残酷。而这些为美国法律明文禁止的刑具却得到了美国商务部的正式出口批准。据统计,自1997年以来,美国公司以“控制犯罪器械”获得出口凭证并销售到海外的刑具,总价值高达9700万美元。负责调查的威廉·舒尔茨博士表示,“美国国务院总在谈人权,但另一方面,美国的商业部门却在发放其政府法规中规定为刑具的产品的外销许可证,真是匪夷所思。”

  美国还曾用国外婴儿尸体做辐射试验。据2001年6月英国《每日电讯》和《观察家》披露,美国最近解密了一些绝密文件,证实在20世纪50年代美国实施过一项叫做“阳光工程”的试验,先后从国外攫取了大约6000具婴儿尸体,未经父母许可,将尸体火化后,骨灰被送往实验室接受辐射残量研究。

  美国政府至今拒不签署限制转移废料的《巴塞尔公约》,经常将危险废料以各种方式转移到发展中国家,损害别国人民的健康。美联社2002年2月25日报道说,据环保组织公布的报告估计,美国以回收名义收集的电子垃圾中,有多达50%到80%实际上被运到亚洲一些国家进行废物处理,给当地造成严重的环境和卫生问题。

  美国政府还宣布退出《京都议定书》,拒不承担改善人类生存环境的责任,给世界的环境保护事业带来严重的负面影响。

  2001年9月在南非德班举行第三届联合国反种族主义大会是新世纪初国际人权领域的一次重要聚会,吸引了190多个国家参

责任编辑: 天 朝 文章来源: 国务院新闻办公室
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