《2007年美国的人权纪录》（全文）

美国监狱的虐囚现象很普遍。据美国司法部2007年12月统计，全美在押犯人中共有60500名罪犯遭遇过性侵犯，占罪犯总数的4.5%。有2.9%的罪犯被管理人员侵犯，0.5%的罪犯遭受其他罪犯和管理人员的双重侵犯，全国大约有0.8%的罪犯因性侵犯而受伤。(见注35)美国政府2007年1月16日发布的报告承认，在全国5个监狱中，被怀疑为非法移民的人受到虐待，这违背了人道原则。(见注36)据《华盛顿时报》2007年12月17日报道，西得克萨斯关押少年犯的监狱对犯人进行性侵犯、殴打，并不给犯人及时医治，揭发其罪行的人受到打击报复。该事件被曝光数月后，监狱状况仍未得以改善。(见注37)2008年1月，佐治亚州7名犯人对狱警和管理人员提出团体诉讼，控告他们在2005年10月至2007年8月间虐待囚犯，用警棍、特制手套殴打犯人，揪住犯人的头撞墙等。报道称，在该州其他监狱还有40多名犯人告发类似案件。狱方把犯人衣服扒光固定在铁床或铁椅上，在48小时之内不给他们食物和水，也不让他们上厕所，已有2名犯人因此丧生。(见注38)美国监狱狱警普遍使用泰瑟枪。大赦国际2007年报告称，自2001年以来，美国已有230人死于泰瑟枪。2006年7月，科罗拉多州加菲尔德县监狱被指控经常用泰瑟枪电击或用胡椒喷雾剂对付犯人，然后把他们绑在椅子上，让他们几个小时保持非常难受的姿势。8月，该州阿拉珀霍县监狱囚犯劳尔·加列戈-雷斯，因敲打牢门并大声叫喊而被狱警绑在椅子上用泰瑟枪反复击打致死。

美国监狱犯人因感染艾滋病、医疗设施不全等致死事件经常发生。据美国司法部2007年9月公布的报告，到2005年底，美国联邦和各州监狱关押的犯人中，有22480名被感染或确认患有艾滋病。其中，大约有5620名罪犯确认患有艾滋病。2005年，州监狱中有176名犯人死于艾滋病，联邦监狱中有27名犯人死于艾滋病。(见注39)据《洛杉矶时报》2007年9月20日报道，加利福尼亚州监狱因存在医疗延误等问题，导致2006年共发生426例死亡事件。其中，18例死亡事件被认为是可以避免的，48例被认为是可能避免的。2007年4月14日，在迈阿密的一所监狱里，41岁的囚犯鲁道夫·拉莫斯因患有糖尿病而大小便失禁，在长达一周的时间里，被自己的粪便包围，狱方明知他的身体状况，却未给予及时治疗，造成其死亡。(见注40)

美国司法的公正性越来越遭到人们的质疑。据统计，自1989年首次引用DNA技术以来，全美已有209人经过DNA技术测试被证明无罪，这些人在宣判无罪之前平均已服刑12年，他们在被判刑时的平均年龄为26岁，其中15人曾被判死刑。(见注41)美联社2008年1月3日报道，得克萨斯州一位名叫查尔斯·查特曼的男子，1981年因恶性性侵犯被判服刑99年。在他被监禁26年后，经过新的DNA测试，被无罪释放。他已成为达拉斯县自2001年以来因DNA测试而被释放的第15名犯人。(见注42)

(24) Police Brutality Cases up 25%: Union Worried over Dip in Hiring Standards, USA Today, December 18, 2007.

(26) The Chicago Police Department's Broken System, University of Chicago, In: http://www.law.chicago.edu.

(32) Deaths in Custody Statistical Tables, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.

(34) Prisoners In 2006, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.

Prisons Reported by Inmates, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.

(39) HIV in Prisons 2005, U.S. Department of Justice, In: http://www.ojp.usdoj.gov/bjs.

(42) Texas Man Exonerated by DNA after 26 Years, The Associated Press, January 3, 2008.

三、关于公民权利和政治权利

美国公民享有的个人自由和权利正在逐步缩小。

2007年8月3日和4日，美国国会参众两院通过了《保护美国法》，允许美国政府不经特别法庭许可，就可以对境内“恐怖嫌疑人”进行窃听，还允许情报机构对经由美国境内设备转接到境外“恐怖嫌疑人”的通信进行窃听。(见注43)据《华盛顿邮报》2007年3月10日报道，在2003年至2005年期间，联邦调查局根据国家安全条款，在没有法院监督的情况下，获取超过52000人的个人信息。美国韦里孙通信公司透露，美国联邦调查局要求通信公司提供顾客信息，不仅包括顾客的电话记录，还包括与该顾客通话的所有人的信息。该公司曾在“紧急情况”下向联邦调查局提供了720次信息，包括网址和电话记录。其间，在联邦机构持有传票或法庭命令的情况下，还提供了9.4万次信息，主要用于包括反恐在内的多种调查。(见注44)2007年8月23日，美国国家情报总监迈克尔·麦康奈尔透露说，目前，美国境内根据对外情报检查法庭授权受到监听的不超过100人，境外有数以千计的人受到监听。(见注45)美国联邦调查局将耗资10亿美元，建立名为“识别下一代”的全球最大的公民特征数据库。届时，联邦调查局将具有空前的能力去识别在美国本土和海外的个人。这引起了美国公民对不必要审查的担心。据统计，政府部门非法电子监视，使上百万人敏感的个人信息处于风险之中。2006年就发现有477起入侵政府数据库的案件。(见注46)2007年，有1.62亿份个人数据被盗或丢失，是2006年的3倍多。(见注47)7月，美国国土安全部开展了监视网计划，拨款400多万美元在圣保罗、麦迪逊（威斯康星州）和匹兹堡等城市架设了175个摄像头。国土安全部还斥资数亿美元，在全国各地同步安装大量的新监视系统。这些加速了美国“监视社会”的形成。(见注48)

工人结社权利受到限制。据报道，2006年美国工会会员数减少了32.6万人，只有12%的雇员为工会会员，比1983年减少了8%。由于雇主百般阻挠使得53%的人不能加入工会。(见注49)据人权观察报告称，沃尔玛公司严重违反劳动法，以惩罚甚至开除相威胁，阻止工人成立工会，并对员工进行非法监视。(见注50)

在美国，金钱是政治的“母乳”，选举是有钱人的“游戏”，凸显美国民主的虚伪性。2008年总统选举充分证明了这一点。参加美国总统选举的“金钱门槛”越来越高。据埃菲社2007年5月18日报道，打算在2008年竞选美国总统的大约20多位政治人士中，至少有10位民主党或者共和党的总统候选人是百万富翁。据法新社2007年1月15日报道，2008年总统选举将成为历史上耗资最多的一次选举。2004年总统选举花费了6.93亿美元，当时曾是历史最高。据估计，今年的总花费可能将达到10亿美元左右，最近《财富》杂志预测花费将提升到30亿美元。民主党一名主要参选人在2007年共筹集到1.15亿美元，该党的另一名主要参选人筹集到1.03亿美元。共和党一名主要参选人拥有1270万竞选资金。该党另一名主要参选人是个富商，他为自己的竞选活动出资1700万美元。在2007年国会选举中，共和党为缩小在筹集竞选经费方面与民主党的差距，决定吸引更多富人参加竞选，一些富有的共和党人已经个人花了10万至100万美元不等的钱支持共和党竞选。据估计，在纽约州第20区竞选的每个候选人至少需要花300万美元。(见注51)

“金钱竞赛”渗透到美国各种竞选活动中。据有关组织统计，在2005年至2006年，全美各州高级法院法官候选人为竞选共筹款3400万美元。2007年，宾夕法尼亚州最高法院竞选两名新法官，候选人破纪录地筹集竞选经费680万美元。(见注52)一些国会议员候选人当选后为给予自己政治捐款的公司争取利益。

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责任编辑：天朝

文章来源：国务院新闻办公室