摘要：本文论述中华人民共和国成立以来，特别是1955年万隆会议后中国与中东国家军事交往史和重大事件，如20世纪五六十年代中国在道义和物质上(包括军援)支持中东地区的民族解放运动;自1956年中国与埃及建交后，中国在绝大多数中东国家中建立使馆武官处，军事外交工作有了很大进展;军贸工作也取得良好成绩，中国与中东国家的友好合作关系显著加强。作为联合国安理会常任理事国，中国参加了联合国在中东地区的维和行动，并派海军舰艇赴亚丁湾参加防范索马里海盗的护航行动。

　　关键词：中东;军事交往;中国军事外交;军贸;维和行动;护航行动

　　作者简介：赵国忠，中国中东学会顾问、研究员(北京100007)。

　　文章编号：1673-5161(2010)02-0003-08　中图分类号：E25　文献标识码：A

　　自1956年中华人民共和国与埃及建交迄今，中国已与所有中东国家建立了外交关系，中国与中东国家的军事交往也随之增多，高层军事互访比较频繁，军贸和军事合作项目逐渐增加。作为联合国安理会常任理事国，中国从1990年起就开始参加中东地区的维和行动。为防范和打击索马里海盗，中国于2008年12月始派海军编队奔赴亚丁湾参加护航行动，中国与中东的军事交往进一步扩大，友好合作关系进一步加深。本文试图对60年来中国与中东的军事交往作一简要回顾和分析。

　　一、中国提供力所能及的军事援助

　　1955年4月亚非会议后不久，埃及总理纳赛尔即派宗教事务部长巴库里访华。中国领导人在会见巴库里时明确表示，中国政府支持埃及和阿拉伯国家反对以色列侵略的正义斗争。对于埃方提出急需购买武器以加强防御能力的问题，周恩来总理认为，如果中同当时向埃及提供武器对双方都不利。经中国牵线，埃及与捷克于1955年9月签订了第一个军火贸易协定，从而使埃及首次获得苏联的武器装备。这对埃及冲破美英武器禁运、加强国防力量、抵御外来侵略起了重要作用，同时也加深了中埃友谊，促进了中埃建交。

　　1956年10月，英法以发动侵略埃及的苏伊士运河战争。中国政府立即发表声明，强烈谴责英法的侵略行动，坚决支持埃及人民维护国家主权和民族独立的斗争。中国愿尽能力所及，采取一切有效措施，包括提供物资援助，支援埃及人民的正义斗争。11月10日，周恩来总理致电纳赛尔总统，代表中国政府赠送2000万瑞士法郎，中国红十字会捐赠10万元人民币医疗物资。

　　1958年7月14日，伊拉克发生推翻费萨尔王朝的革命，震惊了美英等大国。次日，美同驻地中海的第6舰队即派海军陆战队在黎巴嫩登陆。7月17日，英国也派兵空降约旦。中国一方面迅速承认伊拉克新政权，另一方面谴责美英对中东国家的军事干涉。为支持阿拉伯人民反对美国侵略的斗争，中国人民解放军于8月23日下午开始炮击金门、马祖，迫使美国急忙从地中海抽调一艘航空母舰和部分兵力赶往台湾海峡，这对阿拉伯人民反对美英侵略的斗争是一个有力的支持。

　　1967年6月，以色列向埃及、叙利亚和约旦发动“六·五”战争。中国政府于次日发表声明，谴责以色列在美国的策动和支持下对阿拉伯国家发动大规模的武装侵略，北京百万群众连续3天举行游行示威，声援埃及等阿拉伯国家。中国还向埃、叙和巴解组织各提供一笔紧急援助。1973年10月6日，埃、叙为收复失地突然向以色列发动进攻。中国认为埃、叙为收复失地和恢复民族权利而进行的斗争是正义的，将一如既往坚决予以支持，并向埃、叙各提供一笔现汇和一定数量的小麦援助。埃、叙对此表示感谢，叙利亚总统阿萨德表示，中国在我们最困难的时刻提供真诚的援助，叙人民决不会忘记。

　　中国一贯支持巴勒斯坦人民恢复合法民族权利的斗争，并提供必要的援助。1964年6月，巴勒斯坦解放组织(巴解)正式成立。1965年3月，巴解主席舒凯里应邀访华，中国同意巴解组织在北京设立办事处，并向巴解提供援助(包括一定数量的军事援助)，还为它培训军事干部。1982年6月4日，以色列发动侵略黎巴嫩的战争，围剿巴解组织在黎的武装力量，中国表示坚决反对和强烈谴责，要求以色列无条件撤军，支持巴勒斯坦和黎巴嫩人民的正义事业。中国政府和红十字会还决定，向巴解组织提供物质、药品和医疗器械援助。1988年11月15日，巴勒斯坦全国委员会宣布成立巴勒斯坦国。11月20日，中国决定予以承认。

　　中国始终支持阿尔及利亚争取民族独立的斗争。1954年11月，阿尔及利亚民族解放军举行反对法国殖民统治的武装起义。1958年4月，阿尔及利亚民族代表团访华时，周恩来总理明确表示：中国人民愿意为阿尔及利亚人民的正义斗争提供军事援助。同年9月19日，阿尔及利亚成立临时政府，9月22日中国就予以承认。中国是第一个承认阿尔及利亚临时政府的非阿拉伯国家。1960年5月，毛泽东主席在会见来访的阿临时政府副总理兼外长克里姆·贝尔卡塞姆时表示：“只要有可能就支持你们。不仅在道义上，而且在物质上，如果武器能够运到，也可以支持。”1962年7月3日，阿尔及利亚正式宣布独立。同日，中国领导人致电表示最热烈的祝贺，中国政府决定予以承认。

　　二、中国与中东国家的军事外交7-作逐步扩大，近几年高层军事互访不断

　　军事外交是我国外交工作的重要组成部分，军事外交与政治外交、经济外交和文化外交相互配合、相互促进，使我国与中东国家的友好合作关系不断发展、不断加深。武官是中华人民共和国武装力量的代表，在大使(馆长)领导下开展两军间各项军事交往工作。1956年5月30日中埃建交后，同年7月就在中国驻埃及使馆设立武官处。1958年4月，埃及(阿联)武装部队总参谋长穆罕默德·易卜拉欣中将率高级军事代表团访华，受到毛泽东主席和周恩来总理的会见。中国国防部长彭德怀元帅亲赴机场迎接并与代表团举行会谈，国防部办公厅主任肖向荣中将全程陪同。这是中东国家第一个访华的高级军事代表团。1960年10月，中国人民解放军副总参谋长张宗逊上将率高级军事代表团回访阿联。1958年8月中国与伊拉克建交后，在驻伊使馆也建立了武官处。1960年，伊拉克军事代表团也来华访问。此后，除巴林、卡塔尔和毛里塔尼亚等少数几国外，中国在中东地区所有使馆中都设立了武官处。有了武官处，中国与中东国家的军事交往就更加密切，两军间的军事事务得到有效和快速的处理。

　　2003年3月，胡锦涛同志担任中国国家主席，次年3月，又兼任中央军委主席。胡锦涛同志就任主席后对中东地区的一次重要出访是2004年1月访问埃及。2004年7月中旬，中央军委副主席郭伯雄上将访问埃及，受到埃及总统穆巴拉克的会见，并与埃及武装部队总司令、国防和军工生产部长坦塔维元帅举行会谈。坦塔维说，郭伯雄副主席访埃是埃中两军关系中的一件大事，并认为埃中两国、两军业已存在的友好合作关系为中东地区和世界和平发挥了积极作用。2004年9月下旬，坦塔维元帅访华，受到中央军委胡锦涛主席和郭伯雄副主席的会见，并与中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川上将举行会谈。坦塔维说，埃中军事交往与合作前景广阔，

　　希望通过访问进一步推动两国两军的友好合作关系。这两次访问是近年来也是中埃建交50多年来，两军之间最高层次的互访，反映了中埃之间的战略合作关系不仅表现在政治和经济领域，而且也在军事领域。

　　2005年4月，中国中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川卜将访问埃及。5月，中央军委委员、中国人民解放军总参谋长梁光烈上将访问土耳其。10月，中央军委副主席徐才厚上将访问苏丹。11月，中央军委委员、第二炮兵司令员靖志远卜将访问阿尔及利亚。2006年10月，中央军委委员、空军司令员乔清晨上将访问土耳其。2007年11月，中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川上将访问科威特。上述访问都受到访问国国家领导人的会见，并与有关军事领导人举行会谈，加深了双方的友好合作关系。

　　2006年4月中国国家主席、中央军委主席胡锦涛访问沙特阿拉伯后。2008年1月，中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川上将访问沙特阿拉伯，受到沙特同王阿卜杜拉的会见，与沙王储兼副首相、国防和航空大臣、武装部队总监苏尔坦亲王举行了会谈。曹刚川说，近年来，中沙两军人员交流不断增加，在许多方面开展了良好的合作，中方重视发展与沙特的军事友好合作关系，愿与沙方一道努力，将两军关系不断推向新的高度。同年11月，中央军委委员、国务委员兼国防部长梁光烈上将访问阿联酋、阿曼、巴林和卡塔尔等海湾4国，受到阿联酋总统兼武装部队总司令哈利法·本·扎耶德、阿曼苏丹兼武装力量最高统帅卡布斯·本·赛义德、巴林代理国王、王储兼武装部队副统帅萨勒曼·本·哈马德和卡塔尔埃米尔哈马德·阿勒萨尼等4国国家元首的会见。2009年5月，中央军委副主席郭伯雄上将访问土耳其，受到土耳其总统居尔和国防部长戈努尔的会见，并与土武装部队总参谋长巴什布上将举行会谈。

　　2004～2007年，中国高级军事领导人出访中东地区的还有：中国人民解放军副总参谋长钱树根上将、空军政委邓昌友中将和济南军区政委刘冬冬中将访问埃及、中国国防大学校长裴怀亮上将、广州军区司令员刘镇武上将访问约旦(2004年);中国人民解放军总政治部副主任孙忠同中将访问叙利亚、副总参谋长张黎上将访问也门、总装备部政委迟万春上将访问阿尔及利亚、海军副司令员赵兴发中将访问摩洛哥，副总参谋长张黎上将访问突尼斯(2006年)和土耳其，中国武警部队司令员吴双战上将访问以色列、国防科工委主任张云川访问阿尔及利亚、沈阳军区司令员常万全中将访问苏丹、总后勤部副部长孙志强中将访问突尼斯(2007年)。

　　这一期间，中东国家访华的高级军事领导人有：土耳其国防部长戈努尔、约旦参谋长联席会议主席萨拉伊拉上将、阿尔及利亚海军司令塔哈少将、毛里塔尼亚同民军参谋长阿尔比上将、突尼斯国民军陆军参谋长阿马尔准将、黎巴嫩军队参谋长拉姆兹(2004年);也门海军司令路维斯准将、阿尔及利亚海军司令塔哈少将、埃及军工生产国务部长米什阿勒、苏丹武装部队总参谋长阿巴斯上将、副总参谋长穆罕默德中将、土耳其宪兵司令蒂尔凯里(2005年)：阿富汗国防部长瓦尔达克、苏丹国防部长侯赛因、突尼斯国防部长卡迈勒、阿尔及利亚人民军参谋长盖德、吉布提军队总参谋长法蒂少将(2006年);阿富汗国民军总参谋长比斯米拉、卡塔尔武装部队陆军司令法赫德准将、约旦空军司令舒达什少将、苏丹武装部队总参谋长吉利上将、土耳其陆军司令巴什布(2007年)：埃及武装部队总司令、国防和军工生产部长坦塔维元帅、苏丹国防部长侯赛因、阿联酋陆军司令阿里(2009年)。

　　三、军贸对促进中国与中东一些国家的友好合作关系至为重要

　　自新中国成立至1978年，遵照毛泽东主席“我们不当军火商”的指示，中国向阿拉伯国家提供的武器装备都是无偿的;改革开放初期则进入军品交换阶段，表现为中国向一些阿拉伯国家无偿提供武器装备，这些国家向我国提供它们所拥有的比较先进的武器装备;自1980年起又进入军品贸易阶段。中国政府对军品出口一向采取慎重、负责的态度，依据中国承担的国际义务和国内法律法规对所有军品出口进行严格管理，遵循军品出口三原则，即：有助于接受国的正当自卫能力：不损害有关地区的和平、安全与稳定;不干涉接受国的内政。对于军品出口，中国政府还严格规定只向主权国家政府出口，要求接受国提供最终用户和用途证明，并明确承诺不向第三方转让，中国从来不向非国家实体和个人出售军品。据《SIPRI年鉴2008》统计，中国2003～2007年出口军品总数额为20.57亿美元，其中约31%为中东国家购买，在世界主要常规武器出口国中名列第9位。

　　1、中国与埃及：早在20世纪八十年代初期，埃及就向中国购买武器装备。据《军事力量对比》2009年报道，在埃及军队的武器装备中，已知中国武器有：歼-6型战斗机44架、歼-7型战斗机74架、歼教-6型教练机6架、K-8型教练机8