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大国角逐中亚 形势非常复杂
2010-6-11 0:18:00 作者:
综合
胡锦涛9日在塔什干同乌兹别克斯坦总统卡里莫夫举行会谈。新华社图
北京6月10日电(评论员 齐云鸿)国家主席胡锦涛昨天开始为期四天的中亚行程。中亚历史久远,邻近欧洲但地处亚洲西北部,处于欧亚大陆边缘交接地带,带有大陆边缘性质和特点,在历史进程中经历了多种族、多样文化和大国交融互动的洗礼。
中亚总面积近400万平方公里,地理位置相对独特,也带有比较完整相似的地域特点、政治文化、多种族风情和以伊斯兰教为主体的宗教信仰。中亚民族成份复杂,各国都属多民族国家。中亚各国独立后,领土纠纷成为各国间最大争端,虽然局势己暂时稳定但仍是影响地区稳定的隐患。按照俄罗斯学者说法,中亚至少有19个争议地带,边界争执还夹杂着资源利用、环境保护、水资源争端。世俗特征与宗教因素同时存在、相互交织,东正教、基督教、犹太教在此都有信徒。中亚五国总人口将近6000万,其中穆斯林人口为5000多万,绝大多数信仰教义相对温和的逊尼派。前苏联解体后,中亚再次成为各种政治力量角逐的焦点,伊斯兰影响尤为突出。
中亚地区拥有丰富的能源和矿物资源,大部分尚未被开发。据称已探明石油储量仅次于中东地区,超过2000亿桶(包括阿塞拜疆),哈萨克斯坦正在跃入石油生产大国俱乐部行列。根据英荷壳牌石油公司统计,哈萨克2006年每天生产146万桶石油,相当于每年生产6610万吨石油,而本国只能消费1006万吨。如果按每桶原油80美元价格计算,中亚已探明的2000亿桶石油就是16万亿美元。中亚的天然气已探明储量也非常丰富,初步预计达数十万亿立方米,其中土库曼斯坦年产天然气600亿—800亿立方米,大部分用于出口。
中亚还有丰富的有色金属和稀有金属资源。哈萨克斯坦的钨、铬储量居世界第一,铜、铅、锌储量居亚洲第一。乌兹别克斯坦的黄金储量居世界第五。塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦也都蕴藏着丰富的铝、锌、钨、锑等有色金属和稀有金属。哈、乌等国的铀矿储量可观,均进入世界前十。中亚还是世界主要产棉区之一,乌的棉花产量排在世界前列。各国经济发展水平不一,就人均GDP而言,目前哈为8千美元以上,土库曼斯坦为4000多美元,乌接近1000美元,吉为600多美元,塔为400多美元。
中亚五国从苏联独立出来之后地位更为注目,已不仅是地处欧亚大陆边缘地带的国家,而是经常被国际政治学家和大国首脑关注的战略地区。独立以来至今,美国、法国、土耳其等西方大国和伊斯兰国家的领导人与军政要员,以及俄罗斯总统、外长和许多发展中国家的领导人纷纷到访;中亚国家的领导人也不断应邀出访,成为美国、日本、欧洲、俄罗斯、土耳其、韩国等众多国家的座上客;一些名商巨贾更是纷至沓来。中亚国家努力阻止任何一个大国单独控制中亚安全议程,积极利用大国平衡外交但也有一定风险。
中亚五国仍面临犯罪、腐败、恐怖主义、改革不确定等相似的安全挑战,各国间的合作依然面临阻力。吉、塔的关系未来很可能因民族和领土纠纷而出现关系波动,各国内部改革和发展进程也面临一些挑战。比如吉统治基层集权特征比较明显,总统亲信掌握许多部门和权力,私有化进程中分配严重不公,引发反对派和民众不满,2010年4月上旬发生剧烈局势动荡,总统巴基耶夫出逃并宣布辞职,吉局势短期内恐无法稳定。
“三股势力”影响明显。伊斯兰原教旨主义由外来传入后,一些宗教极端分子、民族分裂分子和政府反对派相勾结, 打着宗教幌子兴风作浪。美国的民主价值观与伊斯兰教格格不入,宗教极端主义不惜代价发动“圣战”,在中亚地区广募信徒,进行反美反西方恐怖活动。由于美军已进驻中亚,恐怖主义、极端主义和分裂主义的大本营一时遭遇重大打击,但“三股势力”仍有活动。2005年在吉、乌发生的骚乱中,民族、宗教极端势力十分猖獗。
2010年4月吉尔吉斯斯坦发生政权更迭事件后,美国等国普遍担心在该国南部费尔干纳盆地蛰伏的“三股势力”会再度活跃。中亚国家支持反恐但避免向阿富汗派兵。受到国际恐怖组织财政支持或得益于毒品贸易,中亚地区的伊斯兰极端分子继续从阿富汗进入中亚。所有中亚国家领导人担心如果被迫承诺进入阿富汗反恐,将严重损害他们在国内平衡极端与世俗两股竞争性势力的能力。
总之,在当前和今后发展前进的道路上,中亚国家依然面临不少挑战。但利用较好的自然禀赋和发展基础,处理各种内外关系,中亚国家依然可以取得良好的经济与社会发展,并努力推动地区安全局势稳定。
责任编辑:
天 朝
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