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大陆应提出具体统一方案
2011-5-27 23:08:00 作者:
两岸关系呈现祥和互动荣景,但未来仍然充满风险。
台北5月27日电/台湾旺报今天发表社评说,两岸关系发展至今,现阶段最为和缓,ECFA签订后,目前正进行投资保障协定的商谈,两岸经贸关系将更为深化。但不容否认,两岸的主权与外交冲突并未因经济关系的深化而舒缓,政治议题的协商依然遥遥无期,两岸关系的发展逐渐进入“深水区”令人不能无忧。其中症结在于台湾人民普遍对前途的不确定感,这与大陆始终未能提出具体而能吸引台湾人民支持的统一方案有关。
社评称,或许大陆认为“一国两制”就是统一方案,但对台湾而言,“一国两制”太过模糊。香港、澳门回归中国实施一国两制非常成功,但台湾并非港澳,台湾不是殖民地,主权与治权不会由殖民宗主国交还中国。
社评说,站在台湾人的立场,1895年甲午战争割让台湾,并未经过台湾人同意,台湾人突然成为孤臣孽子,殖民期间惨遭日人屠杀超过40万之众。1945年抗战胜利,台湾终于归还中国,但1949年国共战争的结果造成两岸隔绝60年,两岸的分离并非台湾人的责任。
社评说,台湾意识未必是台独,但台湾意识的形成有深沉的历史背景,大陆需要理解。两岸关系的发展的确已往和平统一进程迈步,但不容否认,台湾主体意识也随之增长,从历年来的民调就不难察觉。两岸交流越频繁,相互了解越清晰。台湾人基本上对自己的价值观和政治体制是认同的,希望与大陆经济互利互补,却未必表示愿意放弃自己的价值观与政治体制。
社评说,一国两制萌芽于1978年,邓小平说:“如果实现祖国统一,我们在台湾的政策将根据台湾的现实来处理。”1979年全国人大发表《告台湾同胞书》,宣告和平解决台湾问题的大政方针。1982年邓小平提出“一个国家,两种制度”的“邓六条”,1985年3月第六届全国人大三次会议,正式把“一国两制”确定为中国的一项基本国策,作为解决台、港、澳问题,实现国家统一的基本方针。
1995年中共中央总书记江泽民提出“江八点”,主张在一个中国原则下,进行两岸和平统一谈判;李登辉回以“李六条”:在两岸分治的现实上追求中国统一,以和平的方式解决一切争端。台湾方面认为两岸分治的现实必须承认,而且不希望有军事的压力。大陆国家主席胡锦涛在2009年提出“胡六点”,提到维护国家主权,协商涉外事务;结束敌对状态,达成和平协议,也就是进行外交和军事协商。但马英九没有正面回应,仅以“同舟共济、相互扶持、深化合作、开创未来”十六字诀回应。而且马英九在竞选时提出的“不统、不独、不武”主张,在选后也成为两岸政策的主轴。大陆对马英九的统一立场显然并不满意,也忧心台湾政党再轮替,因而持续在国际社会推动“一个中国”具体化。
社评说,“一国两制”的核心是一个国家,显然是指中华人民共和国,至于“两制”,是指可以实行不同于大陆的制度,但“中华民国宪法”是否属于“两制”范畴?“总统”选举是否应该停止?如果“宪法”必须废止,领导人选举可以继续,那么,“宪法”应如何取得废止的合法程序?“总统”选举的法源又何在?其中涉及极为复杂的政治与法律问题,并未见大陆官方或民间智库有任何研究与规画。
社评称,统一在台湾仍然未取得普遍的民意支持,如果要在台湾打造和平统一的愿景,加快和平统一的进程,大陆必须提出能够让台湾人民接受的具体统一方案。至少不能让台湾人有“被并吞”、“被矮化”、“受伤害”的感觉,在生活福祉与价值体系上更不能“被打折”。
对台湾人而言,两岸最佳状态是维持现状,统一还需要漫长的过程。就算统一支持者也认为,必须时机成熟才能水到渠成,这包括两岸在价值观、政治体制、经济条件、社会结构、文化传承、生活习惯趋于一致,才有谈统一的条件。目前,大陆经济条件虽然已大幅改善,但两岸在其他方面仍存差距。一般认为,两岸仍不宜进入统一协商阶段。
社评说,两岸关系呈现祥和互动荣景,但未来仍然充满风险。面对风险,大陆如果对台湾与祖国分裂百年的悲情历史提出能抚慰人心的论述,对“一国两制”的具体内涵,或统一的具体条件与程序能提出明确的规画,两岸关系当能迅速脱离深水区,进入风和日丽的新境界。
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