骤看起来，纳粹的民族国家理论似乎可以引导他们将自己的努力限制于在德意志民族在欧洲所占有的领土范围内，建立一个纯粹民族性的意志国家。但是，事实却不谬不然。纳粹德国向来便拼命，而且现在仍拼命，求拓展它的政治和经济统治到德国民族占有的领土以外去。它不仅志在政府欧洲的各部分，而且大有非做到世界霸主不可的野心。

　　为弥补这种逻辑与冲动间的破裂，纳粹又发展另外一套观念，以资运用。所谓“地缘政治”，“生存空间”和“大陆经济”等观念，提供了那些理论基础，在其上，纳粹建立了他们那个不只包括“欧洲新秩序”，并且要成立世界帝国的方案。这些观念构成纳粹的新帝国主义，而这新帝国主义便是纳粹国际观的本质。

一、地缘政治与生存空间

　　照字义解释，地缘政治“Geapolitik”这一德文名词，可以译作地理的政治或根据地理而定的政策。这个名词有各种不同的定义，有些人认为它是一种方法，也有人认为它是一种科学。通常这个名词被用来兼指一种历史观，及一种世界政策原则。这个广义的用法因德国地缘政治学的祖师霍斯哈芬（Karl Houshafen）教授而推广并通行。依他的定义，地缘政治是“研究政策发展（事件）之地理关系的学科”。照他看，地球表面的性格“定出一个框架，政治事件之发展如果要获永久的成功，必须发生在这规范里面”。这个定义明确表明霍斯哈芬和他的信徒并不将他们的研究活动限于描述与分析，他们的目的在于根据研究地缘政治所获的原理，去制定政策。下边引用的话可以当作地缘政治的正式定义看。“地缘政治是研究政事对地理之依赖的科学。它建筑在地理学，尤其是政治地理学的基础之上。政治地理学阐明空间之各政治有机体及他们的结构。地缘政治之目的在为政治行动提供甲胄，为政治生活提供指导。地缘政治必须成为国家之地理良心，

　　如其他纳粹理论一样，地缘政治理论可以追溯到俾斯麦时代，且受若干非德国人的启示。这派理论之公认的创始者是德国地理学家腓特烈·拉采尔（Friedrich Ratzsl 1844-1904）。随着1871年普法战争后德国的统一，拉采尔开始研究当时正在扩展中德国各工业之产品的市场问题，并开始应用地理学为俾斯麦的帝国主义做庇护。

　　首先创造“地缘政治”这个名词的人是瑞典的政治学家克吉伦（Rudot Kjellon 1864-1922），他受拉采尔的影响，提出一种地缘政治的历史观和现代国家观。他把国家当一个超个人的有机体，认为个人主义的国家观是孟杰斯托自由贸易派的产物。克吉伦的错误在于将国家与社会对立起来，而认为国家只是法定保护的供给者，是一个“柜台后边吹毛求疵的不客气的人”。他说国家好像植物界，两者都束缚于土地；又说就个人的流动言，国家则似动物界，所不同者是国家为精神的东西。领域或土地是国家的躯体，发展资源是国家的责任，正如保持健康是个人的责任。国家是一个有机体这一点在战争场合中尤其明显。现代战争的目的首先在于消灭敌人的意志，达成这目的的最根本办法是占有敌国的整个领域，因为这等于剥削一个人自由处置他自己身体之权。不过如果能够战胜并取得敌人的军队资源——它代表其民族的精神——或是枯竭敌人的资源，那也能够削弱敌人。

　　国家的外向表现是它的边境，四境以内的领域内必须是自足的，以期维持政治上的独立。这正如一个人必须有时候，在某种程度内，是自给自足马金德的推理是这样的：德俄若能携手，则那两亿五千万人的联合最后能够在建造和兵员竞争上胜过英美两国的联合海军力量。德俄控有那一片广漠无涯的地区，再加上对波罗的海与黑海的控制，便不会遭受海上的直接攻击，而且将拥有内部的资源，足以抵挡封锁而不愁缺乏。俄德同盟可以有力量围抄英国的海军力量；从后面对西欧，印度和中国作陆上进攻，以摧毁英国海军的基地；甚至能够经由阿拉伯攻入非洲直达撒哈拉沙漠之南。

　　将拉采尔，克吉伦和马金德几人的思想凑成纳粹式地缘政治论、并且指出它值得作为纳粹帝国主义政策的人是霍斯哈芬博士。霍氏出身于德国陆军，后来成为总参谋部的一名军官，1910年被派往日本。在日本经过两年的观察，他得到一个结论，认为德国应该在印度洋与太平洋建立海军基地，并且应该与日本合作。可是，在柏林方面，没有人理会他的意见。1912年，他辞去军官之职，出版一本鼓吹其观点的书《大日本》。霍斯哈芬回到德国后复任军官，并参加第一次世界大战，他深信德国不能获胜，大战结束时，他宣称德国之所以会战败是因为它对于世界政治缺乏充分的认识。

　　第一次大战后，霍斯哈芬以少将军衔从军界退休，进入慕尼黑大学担任客座教授。他的学说，特别是关于英法必然没落及德国必将成为未来的欧洲组织者的说法，为他自己赢得了不少的信徒。希特勒即是霍斯哈芬最热烈的信徒之一，据说当希特勒被拘禁于兰德斯堡监狱（Landesburg）时，每逢准许犯人接见客人的日子，霍斯哈芬经常出现于那监狱中，满携着地图和写稿，与希特勒讨论世界政治。一1924年，霍斯哈芬创办《地缘政治月刊》，该月刊不久成为那些注意地理学之政治方面的德国少壮地理学者的知识重心。

　　跟着希特勒的上台，霍斯哈芬的真正机会到了。通过赫斯（Rudoft Hess）（旧日霍斯哈芬的副官，后成为希特勒的副手），豪士变成了指导纳粹外交方针的重要角色。人们相信他和他的伙伴是慕尼黑协定、瓜分波兰、1939年德苏协定及德意日三角同盟诸外交政策之幕后指示者。霍斯哈芬和他的朋友们还创造出“生存空间”及其它流行于纳粹德国的政治地理名词。霍斯哈芬在许多书籍、小册子以及地缘政治月刊上宣传他的理论，他的理论从一个假定前提出发，即认为历史上唯一稳定的因素是地球表面之地理构造，“生物地理”因素是建立在这个无机性基础之上，而“生物地理”因素又决定世界的政治，文化及经济地理。

　　“生存空间”这个观念具有经济的、战略的及政治的意义。从经济观点看，“生存空间”是指一个具有足够的宽度、广度和多样性的地区，生活于其中的人民能够独自发展并维持足供20世纪需要的资本和商品之交换。在战略意义上，“生存空间”是指一个大到足以提供充分的能力，食料，原料等来源，以保护当地人民不变为某些控制海洋及供应来源的别国之“臣民”的地区。从外交观点说，“生存空间”指一个各国在“睦邻的信托”中彼此和谐生存的地区，在这一区域中，任何一个国家不会用战争政策或联盟政策来对付任何其它一国。

　　依他们看，争取“生存空间”不足而作此项斗争，德国领导这个“革命的能动主义”以反抗“现状的维持者”英法两国。德国和其它“被征服”国家正进行内部复兴运动，这种复兴工作可以使他们战胜更老的国家，因为后者已不能以武力保卫其在世界所占的统治地位了。

　　有一段时间，德国地缘政治作家特别爱宣传一种理论，称历史上争夺“生存空间”的各运动均从东北向西南发展，现在则倒过来由西向东回跃，这种说法与当时纳粹的反苏联政策相合，并且足以支持其独霸东南欧的理论。这些言论不值得引证，因为它们显然是应时定做的，而且说得并不聪明，徒然暴露出一个事实：地缘政治的原理或是尚欠充实、不足以指导必要政策之职定，或是可以随意改说以为任何政策作掩饰。德国这些理论家如果将其发表在地理政略月刊上的文章挑出一个长时期的来读读，必然会自己觉得难为情。1939年8月以前，他们鼓吹德国、意大利和日本是如何尊重个人生命，而指摘苏联如何不尊重个人生命。自1939年8月到1941年6月，这种反苏论调却不许再出现与地缘政治“科学”之官方刊物上了。1941年6月以后呢，德苏又开始交战了，于是反苏的“科学性”宣传又算正确合法了。　

二、大空间，大民族，大强国

　　在纳粹思想中，生存空间观念与大经济观念是相混合的。大经济区域观念在纳粹思想与行动上所起的作用，是和纳粹对世界经济发展之现阶段的解释相联系的。纳粹认为世界市场及自由国家贸易的时代已经成为历史的陈迹。但是纯粹的国家市场和国家自足经济又不能代替世界市场和国际分工；因为技术上发展已经很高，以至那是不可能的。工业专门化和都市的发展时期必然获得世界各部分的工业原料与食料，而现代大规模工业也必须要出口市场方可维持。所以现代经济生活必须由一些大的超国家的经济区域作为它的新基础。这种大经济区域又必须有一个强大的中心，及若干小国家或附属国棗大体是基本产品之生产者，作为他们外围。这些小国家便成为“腹地”，一方面以原料提供给那些都市中心，一方面作为主要市场，以消耗中心的制成品。

　　至于这些经济区域所采的形式如何，则由地理与军事力量去决定。在纳粹看来，第一次世界大战证明将来一个国家的福利与独立之唯一保证，在于有一个足够广大充分富足的区域，以便防止因敌人封锁而遭军事与经济绞杀。纳粹认为以往国际分工的主要弱点是使德国太依赖那些德国军队不能控制的原料来源，因此，军事因素与地理因素实是一件事。

　　大经济必须是自足而均衡的。它的各部分必须用运输与交通工具联系起来。这样方才无论在战时或平时，可以使商品之交换流畅无阻。大经济必须超过那些不在它构成内的各国之经济政治影响。纳粹主张德国为这个大经济中心，而中欧与东欧为其构成部分。

　　纳粹认为：德国之所以要求成为大经济或大空间经济，是因为德国是一个“大民族”，应该在世界上做一个“大强国”。所谓“大民族”是一个“种族统一体”，它有能力创造一种独立的文化，而这文化的影响又能传播于各“次要”民族。纳粹作家说，他们愿意承认别的列强也有取得相类似的“帝国式区域”之权利。若干纳粹认为世界可以分为八个或九个大的生存空间，在平等地位同时存在。纳粹这种让步的说法，是不可尽信的。因为纳粹的政治经济理论是造出来为一个“更高的真理”棗德国民族之利益棗服务的，他们可以今天承认各生存空间的平等，明天就可以一直严痛斥各生存空间的平等违反纳粹利益，因而是谬误的。　

三、德意志主义与国际公法

　　纳粹的理论和政策与现存各独立民族及小国的利益相互冲突。地理政略理论家莫不竭力将纳粹政策解释为历史使命之必要表现。不过，这类解释始终缺乏“公理”因素。于是德国的法律家乃起而努力去造成国际公法之“种族的”与“生存空间”理论，企图在“法律学的”与“伦理的”方面，为德意志主义之扩充作辩护。

　　纳粹法律家正在依据种族理论与生存空间说而创造一套相当玄妙的法律和社会学概念（这是德国社会科学家的传统习惯）。依纳粹社会学者的主张，各民族的社会生活可以用“社会”方式或“联合会”方式而进行。“社会”之完美表现即是一个种族一致的民族，由种族与土地的纽带而统一，“联合会”则代表各国之间存在的秩序。照“种族”论宣传家的看法，法律是民族的法律良心。所以，种族的纯粹性是一个真正自然的社会成立之先决条件。而每一个社会自有其法律观。这个法律观只有同种族的人能分享，而且只有籍种族的本能方能辨别出来。因此，种族越纯粹，一个民族的法律理解越大。注入民族精神内的法