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| 11月10日，在马尔代夫最南端的阿杜市，印度总理辛格（左）、巴基斯坦总理吉拉尼（中）和尼泊尔总理巴特拉伊（右）出席第17届南亚区域合作联盟（南盟）首脑会议。当日下午，第17届南亚区域合作联盟（南盟）首脑会议在岛国马尔代夫最南端的阿杜市开幕。 |
11月13日电／南亚区域合作联盟（南盟）第17届首脑会议10日至11日在马尔代夫举行。这个包含8个成员国的组织因明显的“一强多弱”，俨然成为印度的“独角戏”，而严防中国影响力在“印度后院”扩大则成为会议隐藏的主题。
环球时报文章称，印度10日积极展开外交攻势，一方面向东道国马尔代夫大献“殷勤”，防止马尔代夫投入中国怀抱；另一方面坚决反对巴基斯坦和孟加拉国“加强观察员国作用”的建议，彻底断掉巴孟“拉中国平衡印度影响力”的念想。中国南亚问题专家胡仕胜10日对《环球时报》表示，南盟内部各国矛盾错综复杂，而印度相对强大的国力和地缘优势令其在南盟的主导地位无从被动摇，拉中国平衡印度是南盟小国必然的考量，但印度在南亚的困境从未改变：不被周边小国信任。
10日，南盟8国（阿富汗、孟加拉国、不丹、印度、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦和斯里兰卡）领导人齐聚马尔代夫最南端的阿杜环礁，参加第17届南盟峰会。本届峰会主题为“建设沟通与合作的桥梁”。据《印度斯坦时报》报道，印度希望推动南亚地区的贸易自由化，并乐观地认为这将促进“南亚同一性”。印度官方甚至称，“南盟比世界上其他很多地区组织做得更好，比如东盟和欧盟，将有一个光明的未来”。10日，印巴首脑举行会谈，据美联社报道，印总理辛格对巴总理吉拉尼说，印度和巴基斯坦需要停止在互相对立上浪费时间，“印巴需要互相理解，两国的命运是联系在一起的”。
表面的融合未能掩饰南盟内部的暗潮涌动。《印度教徒报》10日报道称，印度和巴基斯坦就南盟是否需要接纳更多观察员国及加强现有观察员国作用的分歧表面化。巴基斯坦认为，世界越来越对南盟感兴趣，南盟应解除暂停接纳观察员国的禁令，并考虑同有兴趣的国家如中国建立起对话伙伴关系。伊斯兰堡支持土耳其成为观察员国。但印度反驳称，南盟现在已有8个成员国和9个观察员，南盟的内部流程和机构必须稳定下来，而不是接纳更多观察员国。文章分析称，除巴基斯坦外，早在先前的几届南盟峰会上，印度就怀疑还有别的国家试图通过增加观察员国数量及强化其作用，限制印度的影响力。印度认为，孟加拉国正试图秘密寻求帮助中国参与南盟下属组织的活动强化中国的地位。印度对尼泊尔也有同样的怀疑。
“反击中国攻势，辛格去向马尔代夫献殷勤”，印度《经济时报》10日的这个标题代表了印度多数媒体的观点。11日，在南盟峰会结束后，辛格将在马尔代夫首都马累同马尔代夫总统纳希德举行会晤，并签署一项内容广泛的协定和反恐条约，“以应对中国在这个印度洋岛国增强影响力的企图”，印度还将帮助马尔代夫建造一所警察学校。《印度时报》称，在本届南盟峰会上，印度在马尔代夫部署了飞机和军舰，包括一艘配备武器的驱逐舰用来给峰会提供“安全覆盖”。印度国防部长安东尼还表示，印度将成为“区域安全提供者”，为印度洋地区国家提供安全庇护。此外，印度海军定期派遣“多尼尔”飞机前往马海域，帮助进行反海盗巡逻和海上监视。新德里还帮助马尔代夫在所有26个环礁建立起了地面雷达网，同印度军事监控系统相连接。
中国驻马尔代夫大使馆8日开门也让印度不高兴。《印度教徒报》称，很多前来参加南盟峰会的代表团都对中国开设大使馆的时间感到疑惑。现在只有4个南盟国家——印、斯、巴、孟在马尔代夫设有外交使馆，包括美国在内的国家只有非常驻使节。马尔代夫整个国家的陆地很少，很难拨付土地给外国建使馆，而马尔代夫和中国的合作近几年来正“突飞猛进”。
胡仕胜说，印度常年对南盟不热心，导致南盟在成立的前20年里鲜有作为。且因印巴关系非正常化，南盟峰会多次被中断或取消。2005年阿富汗加入南盟，印度迫于压力同意中国成为观察员国，同时为抵消中国影响拉美、欧、日入伙。印度担心大国介入导致其在南亚作用下降，开始积极推动内部整合和经济一体化。但到现在，区内贸易额占整个南亚对外贸易的份额也不过5%。
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